El formador es la figura solidaria o institucional especializada en ejes básicos y en modelos y prácticas pedagógicas, que apoya al área de Servicios Educativos del Instituto Estatal de Educación para Adultos o Delegación del INEA, en la coordinación de zona, para la detección de necesidades de formación de los asesores que desarrollan tareas de formación de asesores y alfabetizadores, orientadores educativos, multiplicadores, etcétera, y planea, organiza, desarrolla y da seguimiento a programas de formación de dichas figuras.